ब्राजील के बेलेम में COP30 जलवायु बैठक में यथोचित संतोषजनक परिणाम प्राप्त करने के बाद विकासशील देशों की नई मुखरता के प्रदर्शन में, भारत ने विकसित देशों से कहा कि जलवायु परिवर्तन पर उनका एजेंडा दुनिया के बाकी हिस्सों पर थोपा नहीं जा सकता है, और “पेरिस समझौते की वास्तुकला को पलटने” के प्रयासों को सफल नहीं होने दिया जाएगा।
लाइक माइंडेड डेवलपिंग कंट्रीज (LMDCs) की ओर से बोलते हुए, एक समूह जिसमें चीन और सऊदी अरब के अलावा अन्य भी शामिल हैं, भारत ने जलवायु कार्रवाई पर विकासशील देशों की लंबे समय से चली आ रही स्थिति को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया – कि ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी मुख्य रूप से विकसित देशों की जिम्मेदारी थी, और उनकी अपनी विफलताओं के कारण इस जिम्मेदारी का बोझ विकासशील देशों पर नहीं डाला जा सकता था।
इसने विकसित देशों को यह भी याद दिलाया कि उत्सर्जन कम करने के साथ-साथ वे विकासशील देशों को वित्त और प्रौद्योगिकी प्रदान करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं।
भारत ने कहा कि विकासशील देशों के लिए अनुकूलन, न कि शमन, मुख्य प्राथमिकता है। इसने यह भी दोहराया कि विकासशील देश पहले से ही “अपने उचित हिस्से से अधिक” कर रहे थे और उनसे विकास अनिवार्यताओं पर जलवायु कार्रवाई को प्राथमिकता देने की उम्मीद नहीं की जा सकती थी।
“अनुकूलन विकासशील देशों के लिए कोई विकल्प नहीं है और अनुकूलन वित्त प्रदान करना विकसित देशों का कानूनी दायित्व है। लेकिन पिछले कई वर्षों में, हमने अनुकूलन वित्त पर कानूनी दायित्वों को कम करने के प्रयास देखे हैं। इसके बजाय, हमने ऐसे प्रस्ताव के अनुरोध देखे हैं जो पेरिस समझौते की वास्तुकला को बदलते हैं और राष्ट्रीय संप्रभुता का उल्लंघन करते हैं,” नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय के निदेशक भारतीय वार्ताकार सुमन चंद्रा ने सभी समझौतों को सर्वसम्मति से अपनाए जाने के बाद, दो सप्ताह के सम्मेलन के समापन सत्र में कहा।
भारतीय वार्ताकार ने कहा कि विकासशील देशों को विकसित देशों की निष्क्रियता से बचे शमन अंतराल को भरने के लिए मजबूर नहीं किया जाएगा।
“हमने सुना है कि कुछ परामर्शों में यह सीओपी एक शमन सीओपी है, लेकिन विकासशील देशों के लिए, यह (जलवायु कार्रवाई) आंतरिक रूप से विकास से जुड़ा हुआ है। अनुकूलन हमारी प्राथमिकता है। हमारा शासन शमन केंद्रित नहीं है। हम सभी ने पेरिस समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, जहां यह पर्याप्त रूप से स्पष्ट है कि विकसित देशों को नेतृत्व करना चाहिए और विकासशील देशों को कार्यान्वयन सहायता के साधन प्रदान करना चाहिए,” चंद्रा ने कहा।
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उन्होंने कहा, “अपनी चुनौतियों के साथ भी, हम विकासशील देश पहले से ही अपने उचित हिस्से से अधिक काम कर रहे हैं। तथ्य यह है कि विकासशील देशों के रूप में हम गरीबी उन्मूलन कर रहे हैं, ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित कर रहे हैं और सतत विकास हासिल कर रहे हैं जो हमारी सर्वोच्च प्राथमिकता बनी हुई है।”
“जैसा कि हम पेरिस समझौते के दस साल और कन्वेंशन के 33 साल पूरे होने का जश्न मना रहे हैं, यह भागीदारों से अनुरोध है कि हम जो सहमत हुए हैं उसे लागू करें, लक्ष्य पदों को न बदलें, विकासशील देशों की नीतिगत स्थान का उल्लंघन न करें और आधारशिला सिद्धांतों के रूप में इक्विटी और सीबीडीआर (सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारी) को कम करना बंद करें,” उसने कहा।
विकासशील देश सीओपी में भविष्य की चर्चाओं के लिए अपनी दो दीर्घकालिक चिंताओं को शामिल करने में कामयाब रहे, जबकि अंतिम समझौते में जीवाश्म ईंधन चरण-आउट पर एक रोडमैप को परिभाषित करने के प्रयासों को रोक दिया। COP30 के मुख्य राजनीतिक पैकेज में पेरिस समझौते के अनुच्छेद 9.1 सहित जलवायु वित्त से संबंधित सभी मामलों पर चर्चा करने के लिए दो साल का कार्य कार्यक्रम स्थापित करने का निर्णय लिया गया, जिसमें कहा गया है कि विकसित राष्ट्र विकासशील देशों को “वित्तीय संसाधन प्रदान करेंगे”। विकासशील देश केवल अनुच्छेद 9.1 पर एक केंद्रित चर्चा चाहते थे, उनका तर्क था कि जलवायु वित्त पर अब तक के सभी निर्णय, जिसमें पिछले साल हुआ एक व्यापक समझौता भी शामिल है, केवल अनुच्छेद 9.3 को संबोधित करते हैं जो विकसित दुनिया से “जलवायु वित्त जुटाने में अग्रणी भूमिका निभाने” का आह्वान करता है, जबकि अनुच्छेद 9.1 में अधिक प्रत्यक्ष प्रावधान की अनदेखी करता है।
अंतिम परिणाम में यूरोपीय संघ द्वारा लगाए गए कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम) जैसे एकतरफा व्यापार उपायों पर चीन और भारत जैसे देशों की स्थिति को भी स्वीकार किया गया। इसमें कहा गया है कि जलवायु परिवर्तन पर प्रतिक्रिया उपायों को “मनमाने या अनुचित भेदभाव या अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर प्रच्छन्न प्रतिबंध” का साधन नहीं बनाया जाना चाहिए।
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परिणाम ने 2035 तक अनुकूलन वित्त को तीन गुना करने के प्रयासों का भी आह्वान किया। लेकिन यह विकसित देशों द्वारा पैदा की जा रही बाधाओं के बिना नहीं आया, चंद्रा ने कहा।
“हम विकासशील देशों के रूप में, दुनिया की आधी से अधिक आबादी का प्रतिनिधित्व करते हुए, दुनिया को यह भी बताना चाहेंगे कि हमें इस सीओपी में अपने सहयोगियों से उन मुद्दों पर भारी बाधाओं का सामना करना पड़ा है जो हम सभी के लिए महत्वपूर्ण हैं। हमने सीओपी को समय पर समाप्त कर लिया होता, लेकिन अनुकूलन वित्त पर हमारे समझौते पर प्रतिरोध जारी रहा। हमें खेद है कि वर्ष 2030 से 2035 तक अनुकूलन वित्त के प्रावधानों को कमजोर करने के प्रयास किए जा रहे हैं,” उन्होंने कहा।
“हमें यहां कुछ कठिन संघर्षों का सामना करना पड़ा है। हालांकि हमें पेरिस समझौते के अनुच्छेद 9.1 पर ध्यान केंद्रित करने के लिए कोई कार्य कार्यक्रम नहीं मिला, लेकिन हमारा मानना है कि हम विकसित देशों से वित्त के बहुत महत्वपूर्ण प्रावधान पर चर्चा करने के लिए कुछ जगह सुरक्षित करने में कामयाब रहे हैं। एकतरफा व्यापार उपायों के संबंध में भी यही मामला है। हमें खुशी है कि कम से कम अब व्यापार और जलवायु संबंधों पर चर्चा करने के लिए जगह है,” उन्होंने विकासशील देशों द्वारा COP30 में हासिल की गई सफलताओं का उल्लेख करते हुए कहा।