नई दिल्ली: सचिवों की एक समिति द्वारा तैयार की जा रही एक नई योजना के अनुसार, सभी नवनियुक्त जिला-प्रमुख नौकरशाहों को भूमि अधिग्रहण पर प्रशिक्षण से गुजरना होगा, इस कदम का उद्देश्य बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के निष्पादन में बाधाओं को कम करना है।
भूमि अधिग्रहण में देरी, विशेष रूप से राजमार्गों के लिए, और कई राज्य-विशिष्ट भूमि कानून बड़ी परियोजनाओं को निष्पादित करने की जटिलता को रेखांकित करते हैं, जो दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था में गरीब किसानों और स्वदेशी लोगों के साथ संघर्ष को जन्म देते हैं।
नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली सरकार के लिए बुनियादी ढांचा एक प्राथमिकता वाला क्षेत्र बना हुआ है, जिसकी महत्वाकांक्षा 2047 तक भारत को एक विकसित राष्ट्र बनाने की है। बुनियादी ढांचे में सुधार उस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण होगा।
केंद्र सरकार ने सड़कों, राजमार्गों, पुलों और हवाई अड्डों के निर्माण पर पूरा ध्यान केंद्रित किया है और पूंजीगत व्यय का वादा किया है ₹वित्तीय वर्ष 2025-26 के लिए 11.2 लाख करोड़।
मामले की जानकारी रखने वाले एक वरिष्ठ नौकरशाह ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए कहा, “जिला मजिस्ट्रेट और कलेक्टर भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया में सबसे आगे हैं और उन्हें भूमि अधिग्रहण, विशेष रूप से परियोजना प्रभावित समुदायों के पुनर्वास और पुनर्वास में शामिल कानूनी प्रक्रियाओं से परिचित होना चाहिए। कानून के शासन का पालन करने में प्रशासनिक विफलता अक्सर मामलों को जटिल बनाती है।”
ऊपर उद्धृत अधिकारी ने कहा, “युवा अधिकारियों को भूमि अधिग्रहण में शामिल प्रक्रियाओं के प्रबंधन के लिए आवश्यक कौशल, ज्ञान और प्रशिक्षण से लैस करने के लिए”, भारतीय प्रशासनिक सेवा (आईएएस) अधिकारियों को प्रशिक्षित करने वाली एक विशिष्ट संस्था, लाल बहादुर शास्त्री राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी द्वारा एक संशोधित पाठ्यक्रम मॉड्यूल तैयार किया जा रहा है।
औद्योगीकरण की गति को तेज़ करने के लिए, भारत को भूमि नीतियों जैसी जटिल समस्याओं को ठीक करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता होगी, जो निवेश में बाधक बनी हुई हैं।
कैबिनेट सचिवालय में सचिव (समन्वय) मनोज गोविल ने कहा, वर्तमान में, केंद्र हैदराबाद स्थित भारतीय प्रशासनिक स्टाफ कॉलेज में भूमि अधिग्रहण में प्रशिक्षण प्राप्त करने के लिए नौकरशाहों की एक निश्चित संख्या को प्रायोजित करता है।
उन्होंने कहा कि जिलों के सभी युवा प्रभारी अधिकारियों को प्रशिक्षित करने का उद्देश्य बड़ी परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण की देखरेख करते समय आवश्यक उनके कौशल को बढ़ाना है। दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था में बड़ी परियोजनाएं अक्सर भारी लागत और समय की अधिकता के कारण बाधित होती रही हैं।
कैबिनेट सचिव टीवी सोमनाथन की हालिया मीडिया ब्रीफिंग के अनुसार, संघीय प्रगति पोर्टल, एक डिजिटल शासन प्रणाली के माध्यम से हल किए गए कुल 7,156 मुद्दों के विश्लेषण से पता चला है कि लगभग तीन-चौथाई समस्याएं भूमि अधिग्रहण, वन मंजूरी और उपयोग के अधिकार के मुद्दों से संबंधित थीं, विशेष रूप से रेलवे और सड़क परियोजनाओं से संबंधित थीं।