पाकिस्तान को बलूचिस्तान समस्या के लिए दूसरों को दोष देना बंद करना चाहिए

26 अगस्त को पाकिस्तान के बलूचिस्तान प्रांत में सबसे खूनी हमलों में से एक हुआ, जिसमें अलगाववादी समूह बलूचिस्तान लिबरेशन आर्मी (बीएलए) द्वारा कथित तौर पर पाकिस्तानी सेना के सैनिकों सहित 70 से अधिक लोगों की हत्या कर दी गई। यह तारीख बलूचिस्तान के लिए महत्वपूर्ण थी क्योंकि यह 2006 में पाकिस्तानी सेना द्वारा मारे गए बलूच राष्ट्रवादी नेता नवाब अकबर बुगती की 18वीं पुण्यतिथि थी।

बीएलए के आत्मघाती दस्ते मजीद ब्रिगेड ने बलूचिस्तान के विभिन्न हिस्सों में समन्वित हमला किया। इस हमले में रेलवे ट्रैक और पुल जैसे बुनियादी ढांचे को उड़ा दिया गया और परिणामस्वरूप पंजाब से आए प्रवासी मजदूरों की मौत हो गई।

पाकिस्तान में बलूच विद्रोह ऐतिहासिक और समकालीन दोनों तरह के आक्रोशों से उपजा है, जिसका असर भारत और व्यापक क्षेत्र में स्थिरता पर पड़ रहा है। बलूचिस्तान में राजनीतिक अशांति, आर्थिक उत्पीड़न, पंजाबी विरोधी भावना, जबरन गायब किए जाने और न्यायेतर हत्याओं का लंबा इतिहास रहा है। इन मुद्दों ने बलूच राष्ट्रवाद की लड़ाई को फिर से हवा दी है। पिछले दो दशकों से, खनिज-समृद्ध प्रांत ने पाकिस्तान की केंद्र सरकार के खिलाफ़ निम्न-स्तरीय विद्रोह का अनुभव किया है, जिसके साथ क्रूर जवाबी कार्रवाई भी हुई है।

पाकिस्तान ने हाल के हमलों को “बीजिंग के साथ अपने विकास संबंधों को कमजोर करने के लिए बाहरी प्रतिद्वंद्वियों द्वारा समर्थित एक नापाक योजना” बताया है।

बीएलए को बलूचिस्तान का सबसे बड़ा सशस्त्र समूह माना जाता है, जिसके हज़ारों सदस्य हैं। यह बलूच लिबरेशन फ्रंट (बीएलएफ) के साथ मिलकर काम करता है, जो बलूच आत्मनिर्णय की वकालत करने वाला एक और प्रमुख अलगाववादी उग्रवादी समूह है। दोनों समूहों को पाकिस्तान द्वारा “आतंकवादी संगठन” करार दिया गया है।

1999 का तख्तापलट

कई बलूच मानते हैं कि उन्हें 1948 में पाकिस्तान में शामिल होने के लिए मजबूर किया गया था। कलात रियासत, जो अब बलूचिस्तान का हिस्सा है, ने पाकिस्तान के साथ विलय के लिए ‘मजबूर’ होने से पहले कुछ समय के लिए स्वतंत्रता का आनंद लिया। शुरुआती प्रतिरोध के अलावा, 1958 और 1977 में स्वतंत्रता या अधिक स्वायत्तता की मांग को लेकर विद्रोह हुए।

1999 में परवेज़ मुशर्रफ़ के सैन्य तख्तापलट ने बलूचों को पाकिस्तान से और भी अलग-थलग कर दिया। पाकिस्तानी सेना और नौकरशाही में पंजाबियों के वर्चस्व के प्रति अविश्वास, साथ ही बलूच प्रतिनिधित्व की कमी, एक लगातार मुद्दा रहा है। मुशर्रफ़ के एक आतंकवाद विरोधी अभियान में, 2006 में बलूच नेता नवाब अकबर बुगती की हत्या कर दी गई थी। पाकिस्तान ने इस क्षेत्र को एकीकृत करने या इसके निवासियों के स्थानीय मुद्दों को संबोधित करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास नहीं किए हैं।

वाशिंगटन डीसी स्थित राजनीतिक विश्लेषक मलिक सिराज अकबर कहते हैं, “पाकिस्तानी सरकार ने बलूचों को देश की स्थापना के समय से ही अलग-थलग कर दिया है। पिछले दो दशकों में यह अलगाव और भी बढ़ गया है, क्योंकि पाकिस्तान ने सार्थक चिंतन करने में कोई कसर नहीं छोड़ी है और बलूच कार्यकर्ताओं को जबरन गायब कर दिया गया है, उन्हें यातना दी गई है और उनकी हत्या की गई है।”

आज हालात क्या हैं?

बलूचिस्तान क्षेत्रफल के हिसाब से पाकिस्तान का सबसे बड़ा प्रांत है, लेकिन यह इसके सबसे गरीब क्षेत्रों में से एक है। वर्षों से गरीबी, उपेक्षा और केंद्र सरकार द्वारा दुर्व्यवहार ने लोगों में गुस्सा पैदा किया है, जिसका फायदा अलगाववादियों ने उठाया है। बलूचिस्तान के समृद्ध प्राकृतिक संसाधनों से मिलने वाले राजस्व का इस्तेमाल पाकिस्तान के अन्य हिस्सों, जिनमें पंजाब और सिंध शामिल हैं, के विकास में किया गया है, जो अधिक समृद्ध हैं। बलूचिस्तान पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था में केवल 4% का योगदान देता है।

यह प्रांत सामाजिक विकास सूचकांकों में भी पिछड़ा हुआ है, जहां शिशु और मातृ मृत्यु दर सबसे अधिक है, गरीबी दर सबसे अधिक है, तथा साक्षरता दर पाकिस्तान में सबसे कम है।

असहमति के लिए कोई मंच नहीं है, क्योंकि हज़ारों बलूचों को जबरन गायब किया जा रहा है। बलूचिस्तान में राजनीतिक दल, जो पहले ज़्यादातर प्रांतीय सरकारों का गठन करते थे, विवादास्पद चुनावों में सत्ता खो बैठे। बाद में, इस्लामाबाद ने कठपुतली नेताओं का समर्थन किया, जिससे स्थिति और बिगड़ गई।

अकबर कहते हैं, “पाकिस्तान भले ही एक लोकतांत्रिक देश लगता हो, लेकिन असली ताकत इसकी सेना और खुफिया एजेंसियों के पास है, जिन्हें बलूचिस्तान में हिंसा के लिए मुख्य रूप से दोषी ठहराया जाता है।” वे कहते हैं, “जब तक सेना अपने अवैध संचालन बंद नहीं करती और उसे जवाबदेह नहीं ठहराया जाता, तब तक बलूचों के साथ किसी भी तरह का विश्वास बहाली उपाय और बातचीत की संभावना नहीं है।”

क्रूर बल और दमन का उपयोग करने के अलावा, पाकिस्तानी प्रतिष्ठान बलूचिस्तान में नागरिक अधिकार आंदोलनों से जुड़ने में भी विफल रहा है। आक्रोश इतना अधिक है कि मौजूदा विद्रोह में, बलूच राष्ट्रवादी आंदोलन को महिलाओं, बच्चों और लापता व्यक्तियों के परिवारों से समर्थन मिला है, यहाँ तक कि कुछ लोग आत्मघाती हमलावरों में भी शामिल हो गए हैं।

बलूच अलगाववादी चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (CPEC) का भी विरोध कर रहे हैं, जो बलूचिस्तान से होकर गुजरता है और इसे शोषण का एक उदाहरण माना जाता है। उन्होंने अपने प्रतिरोध के तहत चीनी श्रमिकों को निशाना बनाया है। बलूचिस्तान चीन के बहु-अरब डॉलर के CPEC में एक महत्वपूर्ण स्थान है, जो राष्ट्रपति शी जिनपिंग की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) का हिस्सा है। जनवरी में, विद्रोहियों ने ग्वादर में सरकारी कार्यालयों पर हमला किया, जो ऊर्जा और बुनियादी ढांचे में चीनी निवेश का एक प्रमुख केंद्र है। BLA ने पाकिस्तान के सबसे बड़े नौसेना वायु सेना बेस को भी निशाना बनाया।

वर्तमान विद्रोह ग्वादर के निर्माण से प्रेरित है, जो 2001 में घोषित एक चीनी-वित्तपोषित परियोजना है जिसका उद्देश्य छोटे से गांव को दुबई जैसे बंदरगाह शहर में बदलना है। पाकिस्तानी सरकार ने बलूच को विकास प्रक्रिया से बाहर रखा है, चीनी इंजीनियरों और गैर-बलूच पाकिस्तानी श्रमिकों को काम पर रखा है, जिससे दुश्मनी और हिंसा को बढ़ावा मिला है। पड़ोसी अफगानिस्तान पर तालिबान के कब्जे ने बलूच अलगाववादियों सहित क्षेत्र में सशस्त्र समूहों की क्षमताओं को भी बढ़ाया है।

पाकिस्तान को दूसरों पर दोषारोपण बंद करना चाहिए

पाकिस्तान ने भारत पर बलूचिस्तान में विद्रोही समूहों को हथियार, प्रशिक्षण और वित्तीय सहायता प्रदान करने का आरोप लगाया है। भारत ने इन आरोपों का खंडन किया है और पाकिस्तान से आतंकवाद के लिए अपने स्वयं के समर्थन की जांच करने का आग्रह किया है। 2016 में, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की पाकिस्तान द्वारा बलूच लोगों पर अत्याचार और दमन को उजागर करने वाली टिप्पणियों ने इस्लामाबाद में विवाद को जन्म दिया था।

भारत बलूचिस्तान की स्थिति पर बारीकी से नज़र रख रहा है और तालिबान के काबुल में वापस आने के बाद से ख़ैबर पख़्तूनख़्वा और बलूचिस्तान दोनों में बढ़ते हमलों पर चिंता व्यक्त की है। पाकिस्तान को बलूच राष्ट्रवादियों पर हमला करने वालों को पुरस्कृत करने की नीति को त्यागना चाहिए और उन षड्यंत्रकारी सिद्धांतों को बढ़ावा देना बंद करना चाहिए कि बलूचिस्तान में सभी अशांति के पीछे भारत, ईरान और अफ़गानिस्तान का हाथ है।

भारत के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार बोर्ड के सदस्य तिलक देवाशर कहते हैं, “पाकिस्तान ने अपनी खुद की बनाई समस्याओं के लिए दूसरों पर जिम्मेदारी थोपने की कला में महारत हासिल कर ली है। 1971 में पूर्वी पाकिस्तान में इस्तेमाल की गई क्रूर रणनीति का इस्तेमाल करने के बावजूद बलूचिस्तान में दो दशक से चल रहे विद्रोह को संबोधित करने में असमर्थ पाकिस्तान ने बीच-बीच में अपनी परेशानियों के लिए भारत को दोषी ठहराया है।” देवाशर कहते हैं, “हालांकि, यह अपने दावों को पुख्ता करने के लिए कोई सबूत पेश करने में विफल रहा है। नतीजतन, अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा इसके दावों को गंभीरता से नहीं लिया जाता है।”

पाकिस्तान को बलूचिस्तान मुद्दे को हल करने के लिए नागरिक अधिकार समूहों के साथ बातचीत करके, बलूचों को विकास प्रक्रिया में शामिल करके और उनकी गरीबी और पीड़ा को कम करके राजनीतिक इच्छाशक्ति दिखानी चाहिए। इस बीच, भारत स्थिति पर करीब से नज़र रख रहा है।

(भारती मिश्रा नाथ एनडीटीवी की सहयोगी संपादक हैं)

अस्वीकरण: ये लेखक के निजी विचार हैं