वाशिंगटन:
कार्यकारी आदेशों का उपयोग संयुक्त राज्य अमेरिका में राष्ट्रपति की शक्ति का एक प्रमुख हिस्सा रहा है, जिससे राष्ट्रपतियों को नीतियों और निर्णयों को एकतरफा लागू करने की अनुमति मिलती है। 1937 के बाद से, केवल तीन अमेरिकी राष्ट्रपतियों ने अपने कार्यालय में पहले दिन कार्यकारी आदेश जारी किए हैं। इस विशिष्ट समूह में जो बिडेन, डोनाल्ड ट्रम्प और बिल क्लिंटन शामिल हैं।
नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की व्हाइट हाउस में अपनी वापसी के पहले दिन कई नीतिगत वादों को लागू करने की प्रतिज्ञा ने कार्यकारी आदेशों के इतिहास में रुचि जगा दी है। यदि ट्रम्प अपने पहले दिन किसी कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर करते हैं, तो यह 1937 के बाद से चौथी बार होगा जब किसी अमेरिकी राष्ट्रपति ने ऐसा किया है। यह हर्स्ट टेलीविज़न डेटा टीम द्वारा फ़ेडरल रजिस्टर के कार्यालय से कार्यकारी आदेश डेटा के विश्लेषण पर आधारित है।
संघीय रजिस्टर पूर्व राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी. रूजवेल्ट के पहले कार्यकाल के कार्यकारी आदेशों को छोड़कर, 1937 से शुरू होने वाले राष्ट्रपतियों द्वारा हस्ताक्षरित सभी कार्यकारी आदेशों को ट्रैक करता है। एक कार्यकारी आदेश एक शक्तिशाली उपकरण है जो कानून की शक्ति रखता है, जो राष्ट्रपतियों को अपने अभियान वादों को लागू करने या नीतिगत लक्ष्यों को आगे बढ़ाने की अनुमति देता है जिन्हें कांग्रेस में विरोध या बाधाओं का सामना करना पड़ सकता है।
कार्यकारी आदेशों के उपयोग का एक उल्लेखनीय उदाहरण पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा का 2014 में संघीय अनुबंध श्रमिकों के लिए न्यूनतम वेतन $ 7.25 से बढ़ाकर $ 10.10 प्रति घंटा करने का निर्णय है। जब कानून निर्माता कार्रवाई करने में विफल रहे, तो ओबामा ने न्यूनतम वेतन बढ़ाने के लिए एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए। यह कांग्रेस के विरोध को दरकिनार करने के लिए कार्यकारी आदेशों का उपयोग करने की राष्ट्रपतियों की क्षमता पर प्रकाश डालता है।
राष्ट्रपति जो बिडेन के पास कार्यालय में पहले दिन और पहले सप्ताह में सबसे अधिक कार्यकारी आदेशों पर हस्ताक्षर करने का रिकॉर्ड है। अपने पहले दिन, बिडेन ने नौ कार्यकारी आदेश जारी किए, जिनमें से छह ने ट्रम्प प्रशासन के आदेशों को उलट दिया। इन उलटफेरों में उन समुदायों को लक्षित करने वाली नीतियों को रद्द करना शामिल था जो अनिर्दिष्ट आप्रवासियों को निर्वासन से बचाते थे और संघीय भवनों और भूमि में फेस मास्क के उपयोग की आवश्यकता होती थी।
कार्यालय में अपने पहले सप्ताह के दौरान बिडेन द्वारा कार्यकारी आदेशों का भरपूर उपयोग किया गया, जिसमें कुल 22 आदेशों पर हस्ताक्षर किए गए। यह ट्रम्प के लिए एक उच्च मानक स्थापित करता है, जिन्हें बिडेन के रिकॉर्ड को पार करने के लिए अपने पहले दिन 22 से अधिक कार्यकारी आदेशों पर हस्ताक्षर करने की आवश्यकता होगी।
बिडेन ने अपने राष्ट्रपति पद के दौरान 42 कार्यकारी आदेशों और कुल 160 आदेशों के साथ अपने कार्यकाल के 100 दिन समाप्त किए।
राष्ट्रपति पद के दौरान हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेशों की संख्या के संदर्भ में, राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी. रूजवेल्ट के पास अपने दूसरे और तीसरे कार्यकाल के दौरान 2,023 कार्यकारी आदेशों पर हस्ताक्षर के साथ रिकॉर्ड है। रूजवेल्ट के अभूतपूर्व 12 वर्षों के कार्यकाल ने उन्हें महामंदी से निपटने, न्यू डील कार्यक्रम चलाने और द्वितीय विश्व युद्ध को संभालने के लिए कार्यकारी आदेशों का उपयोग करने की अनुमति दी।
कार्यकारी आदेशों के संदर्भ में अन्य उल्लेखनीय राष्ट्रपतियों में ट्रूमैन शामिल हैं, जिन्होंने 906 कार्यकारी आदेशों पर हस्ताक्षर किए, और क्लिंटन, जिन्होंने 364 कार्यकारी आदेशों पर हस्ताक्षर किए। स्पेक्ट्रम के दूसरे छोर पर, राष्ट्रपति जॉर्ज एचडब्ल्यू बुश ने दूसरे सबसे कम कार्यकारी आदेश जारी किए, 1991 में कुल 46 कार्यकारी आदेशों पर हस्ताक्षर किए गए।
निष्कर्षतः, कार्यकारी आदेशों का उपयोग अमेरिकी राष्ट्रपतियों के लिए उपलब्ध एक शक्तिशाली उपकरण है, जो उन्हें नीतियों और निर्णयों को एकतरफा लागू करने की अनुमति देता है। नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने व्हाइट हाउस में अपने पहले दिन कई नीतिगत वादों को लागू करने की कसम खाई है, यह देखना दिलचस्प होगा कि वह अपने राष्ट्रपति पद के दौरान कार्यकारी आदेशों का उपयोग कैसे करते हैं।
