लगभग 4,000 किलोमीटर की दूरी पर स्थित, दिल्ली और दमिश्क एक दूसरे से बहुत दूर लग सकते हैं, फिर भी सीरिया में बशर अल-असद के शासन का पतन, जो भारत का एक दीर्घकालिक सहयोगी है, मध्य पूर्व से कहीं दूर तक प्रतिध्वनित हो सकता है, और भारत को अप्रत्याशित तरीकों से प्रभावित कर सकता है। ऐतिहासिक और सभ्यतागत संबंधों से बंधे भारत और सीरिया के बीच लंबे समय से मैत्रीपूर्ण संबंध रहे हैं।
तथापि, बशर अल-असद के शासन का पतनमध्य पूर्व में एक जल विभाजक के रूप में प्रतिष्ठित, यह न केवल भारत-सीरिया संबंधों के लिए गतिशीलता को नया आकार दे सकता है, बल्कि तेजी से दो प्रतिस्पर्धी गुटों में विभाजित दुनिया के व्यापक संदर्भ में भी। कश्मीर पर सीरिया के रुख का क्या होगा और गोलान हाइट्स पर सीरिया के दावे पर भारत अब कहां खड़ा है, ऐसे पहलू हैं जिन पर दोबारा गौर किया जा सकता है।
यहां बताया गया है कि किस प्रकार बदलते कारक सामने आ सकते हैं, जो द्विपक्षीय संबंधों और भारत की रणनीतिक गणना को प्रभावित कर सकते हैं।
1. क्या सीरिया का असद भारत का मित्र था?
राष्ट्रपति बशर अल-असद के नेतृत्व में सीरिया ने भारत के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध बनाए रखे।
सीरिया में 2011 में शुरू हुए उथल-पुथल वाले गृह युद्ध के बावजूद, भारत ने असद शासन के साथ जुड़ना जारी रखा, खासकर संयुक्त अरब अमीरात, बहरीन और सऊदी अरब जैसे प्रमुख क्षेत्रीय खिलाड़ियों द्वारा सीरिया के साथ फिर से संबंध स्थापित करने के बाद।
दोनों देशों के राष्ट्राध्यक्षों के बीच द्विपक्षीय यात्राएं 1957 में प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू के पश्चिम एशियाई राष्ट्र के दौरे के साथ शुरू हुईं। उसी वर्ष सीरिया के राष्ट्रपति शुकरी अल कुवतली ने नई दिल्ली की यात्रा की।
सीरिया ऐतिहासिक रूप से नेहरू-चैंपियन गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) का एक महत्वपूर्ण सदस्य रहा है।
भारत के लिए, सीरिया और मध्य पूर्व में अन्य प्रमुख खिलाड़ियों के साथ स्थिर संबंध बनाए रखना इन मुस्लिम-बहुल देशों के भीतर पाकिस्तान के आख्यानों का मुकाबला करने में भी महत्वपूर्ण रहा है।
हाल ही में, भारत के कनिष्ठ विदेश मंत्री वी मुरलीधरन ने जुलाई 2023 में दमिश्क की एक महत्वपूर्ण मंत्री-स्तरीय यात्रा की, जो 2016 के बाद इस तरह की पहली यात्रा थी।
2017 में, असद ने भारत के आतंकवाद का सामना करने पर भी चिंता व्यक्त की और स्थिति की तुलना सीरिया से की।
“मेरा मानना है कि हमारी आजादी 1940 के दशक की उसी अवधि में हुई थी। हालांकि हमारी भौगोलिक स्थिति अलग-अलग हो सकती है, लेकिन दोनों देशों द्वारा सामना किए जाने वाले आतंकवाद के पीछे के कारण भी अलग-अलग हो सकते हैं। हालांकि, इसके मूल में, आतंकवाद एक है, और जिन विचारधाराओं का हम दोनों सामना करते हैं, वे अलग-अलग हैं। बशर अल-असद ने 2017 में एक भारतीय टीवी चैनल के साथ एक साक्षात्कार में कहा, “भारत में आतंकवाद का इस्तेमाल राजनीतिक उद्देश्यों के लिए किया जाता है और सीरिया में भी स्थिति अलग नहीं है।”
अब, असद के पतन के साथ, यह देखना महत्वपूर्ण होगा कि क्या अगला शासन लंबे, समय-परीक्षणित संबंधों का सम्मान करता है।
भारत के पक्ष में जो बात आनी चाहिए वह यह है कि उसे सीरिया की राजनीति में एक तटस्थ खिलाड़ी के रूप में देखा जाता है।
2. कश्मीर पर सीरिया का क्या रुख है?
मुस्लिम बहुल देश सीरिया ने कश्मीर मुद्दे पर लगातार भारत के रुख का समर्थन किया है।
यह रुख इस्लामिक सहयोग संगठन (ओआईसी) के कई अन्य देशों से अलग है, जिन्होंने अक्सर इसके विपरीत दृष्टिकोण अपनाया है। इसके विपरीत, इससे भी अधिक, क्योंकि पाकिस्तान ने बार-बार भारत विरोधी बयानबाजी के लिए ओआईसी का उपयोग करने की कोशिश की है।
असद के अधीन सीरियाई सरकार ने कहा है कि कश्मीर विवाद भारत के लिए एक आंतरिक मामला है और नई दिल्ली को इसे किसी भी तरीके से हल करने का अधिकार है।
2016 में, सीरिया ने दोहराया कि भारत को कश्मीर मुद्दे को “किसी भी तरीके से” और “बाहरी सहायता के बिना” हल करने का अधिकार है।
यदि सीरिया में गैर-राज्य अभिनेताओं से बना नया शासन पूरी तरह से उलटफेर नहीं करता है, तो कश्मीर पर रुख वही रहने की उम्मीद है।
“एक बात जो अभी भारत के लिए काम करती है वह यह है कि गैर-राज्य उग्रवादी तत्वों को भी आमतौर पर भारत के साथ कोई समस्या नहीं है, और वे इसे तटस्थ मानते हैं। इससे क्षेत्र में नागरिकों की सुरक्षा के आधार पर सांप्रदायिक विभाजन को दूर करने में मदद मिली है,” कबीर ने कहा। नई दिल्ली स्थित थिंक टैंक, ऑब्ज़र्वर रिसर्च फाउंडेशन (ओआरएफ) के उप निदेशक तनेजा ने एक्स पर पोस्ट किया।
3. सीरिया के साथ भारत का क्विड प्रो क्वो क्या था?
सीरिया के साथ भारत का जुड़ाव मध्य पूर्व में अपनी उपस्थिति और प्रभाव बढ़ाने की व्यापक रणनीति का एक हिस्सा रहा है। इसके बदले कश्मीर जैसे मुद्दे पर सीरिया का समर्थनभारत ने महत्वपूर्ण विकास और मानवीय सहायता प्रदान की है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि भारत ने “कब्जे वाले गोलान हाइट्स को फिर से हासिल करने के सीरिया के वैध अधिकार” का समर्थन किया है।
इज़राइल ने 1967 के छह दिवसीय युद्ध में सीरिया से लेवंत क्षेत्र में चट्टानी गोलान हाइट्स पर कब्जा कर लिया।
पूर्व भारतीय राष्ट्रपति प्रतिभा पाटिल ने सीरिया की अपनी यात्रा के दौरान कहा, “भारत ने लगातार सभी अरब हितों का समर्थन किया है। मैं गोलान हाइट्स पर सीरिया के वैध अधिकार और सीरिया में इसकी शीघ्र और पूर्ण वापसी के लिए अपना मजबूत समर्थन दोहराना चाहूंगी।” 2011 में.
भारत ने 2023 में मुरलीधरन की यात्रा के दौरान सीरियाई छात्रों को भारत में पढ़ने के लिए छात्रवृत्ति की घोषणा की थी।
इसके अतिरिक्त, भारत ने ऑपरेशन दोस्त (दोस्त) के हिस्से के रूप में फरवरी 2023 में सीरिया में आए घातक भूकंप के बाद मानवीय सहायता भेजी।
असद शासन ने भारत से मध्य पूर्व शांति प्रक्रिया में सक्रिय भूमिका निभाने का भी आह्वान किया है। सीरिया के साथ भारत के रिश्ते समय की कसौटी पर खरे उतरे जब 2011 में सीरिया संकट शुरू हुआ।
संयुक्त राष्ट्र में भारत ने सीरिया के ख़िलाफ़ प्रतिबंधों का समर्थन करने से भी इनकार कर दिया है.
अब चूँकि सीरिया में एक नया शासन स्थापित होने जा रहा है, तो यह ध्यान देने योग्य होगा कि क्या पारस्परिक लाभ के लिए ‘देना और लेना’ जारी रहता है।
4. सीरिया में भारत का निवेश
भारत दशकों से सीरिया के बुनियादी ढांचे और विकास में निवेश कर रहा है, जिसका लक्ष्य द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करना और सीरिया की भू-रणनीतिक स्थिति का लाभ उठाना है।
सीरिया के तेल क्षेत्र में भारत के दो महत्वपूर्ण निवेश हैं और एक तापीय परियोजना के लिए 240 मिलियन अमेरिकी डॉलर की ऋण सुविधा प्रदान की है।
2004 में, तेल और प्राकृतिक गैस की खोज के लिए ओएनजीसी और आईपीआर इंटरनेशनल के बीच एक समझौता हुआ, और सीरिया में संचालित एक कनाडाई फर्म में 37% हिस्सेदारी हासिल करने के लिए ओएनजीसी और चीन की सीएनपीसी द्वारा एक और संयुक्त निवेश किया गया।
240 मिलियन अमेरिकी डॉलर की ऋण सहायता तिशरीन थर्मल पावर प्लांट परियोजना के लिए थी।
शिक्षा, कृषि, सूचना प्रौद्योगिकी में भारत का निवेश सीरिया को भारत की वैश्विक मूल्य श्रृंखला में भाग लेने और उसके आर्थिक सुधार में योगदान करने में मदद करने के लिए है।
भारत ने सीरियाई युवाओं के लिए क्षमता निर्माण का भी समर्थन किया है। भारत के ‘स्टडी इन इंडिया’ कार्यक्रम के तहत, 2017 से 2018 तक चार चरणों में यूजी, मास्टर और पीएचडी कार्यक्रमों के लिए सीरियाई छात्रों को 1,500 सीटों की पेशकश की गई थी।
व्यापार के संदर्भ में, दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार 2020 से 2023 तक 100 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक था। हालांकि, 2024 में यह घटकर 80 मिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया है।
5. ईरान आउट-तुर्की इन: वर्तमान परिदृश्य
ईरान और रूस असद के प्रमुख समर्थक रहे हैं, जबकि अमेरिका और तुर्की ने असद विरोधी ताकतों का समर्थन किया है।
हालाँकि, ईरान, हिजबुल्लाह और रूस के क्रमशः गाजा, लेबनान और यूक्रेन में अपने स्वयं के संघर्षों से विचलित होने के कारण, असद के शासन को कम समर्थन का सामना करना पड़ा, जो इसके पतन के साथ मेल खाता था।
तुर्की, जो मुख्य रूप से कुर्द समूहों के बारे में अपनी चिंताओं के कारण संघर्ष में शामिल रहा है, इस क्षेत्र में भूमिका निभाना जारी रखता है।
जिन विद्रोही समूहों ने असद को बाहर निकाला, उन्हें तुर्की का समर्थन प्राप्त है।
इसके विपरीत, असद के पतन के तुरंत बाद सीरिया में ईरान का प्रभाव कम होने की संभावना है। हालाँकि दीर्घकालिक निहितार्थ अनिश्चित बने हुए हैं।
सीरिया के साथ भारत का भविष्य का जुड़ाव संभवतः तुर्की के नेतृत्व में नई गतिशीलता से आकार ले सकता है। कश्मीर पर भारत के दावे का आलोचक माना जाने वाला तुर्की अक्सर पाकिस्तान का पक्ष लेता रहा है। हालाँकि, हाशिये पर धकेल दी गई शक्ति, ईरान का भारत के साथ सौहार्दपूर्ण संबंध जारी है, बावजूद इसके कि उसका झुकाव रूस से दूर अपने प्रतिद्वंद्वी, संयुक्त राज्य अमेरिका की ओर है। हालाँकि, तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तैयप एर्दोगन ने हाल ही में अपने संयुक्त राष्ट्र भाषण में कश्मीर का जिक्र नहीं किया.
यह कहना जल्दबाजी होगी कि सीरिया की घटनाएं किस तरह घटित होंगी और उनका भारत-सीरिया संबंधों पर क्या प्रभाव पड़ेगा। भारत के पक्ष में जो बात काम करेगी वह यह है कि इसे एक ऐसे भागीदार के रूप में देखा जाए जो देश की राजनीति के प्रति तटस्थ है। इससे नई दिल्ली को सीरिया में जो भी सत्ता में है, उसके साथ चैनल खोलने में मदद मिलेगी।