लखनऊ ऐसे समय में जब उत्तर प्रदेश बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए बिजली उत्पादन क्षमता का तेजी से विस्तार करने के दबाव में है, एनटीपीसी के साथ संयुक्त उद्यम में 1,600 मेगावाट की दो नई थर्मल पावर परियोजनाएं स्थापित करने की राज्य सरकार की महत्वाकांक्षी योजना कई बाधाओं में फंस गई है, जिससे प्रारंभिक समझौते के चरण से आगे बढ़ने में देरी हो रही है।
सोनभद्र जिले में ओबरा-डी (1,600 मेगावाट) और अनपरा-ई (1,600 मेगावाट) परियोजनाओं को राज्य कैबिनेट ने 2023 के मध्य में मंजूरी दे दी थी और आने वाले वर्षों में यूपी की बेसलोड बिजली उत्पादन क्षमता को काफी मजबूत करने की उम्मीद है।
इसके बाद, राज्य संचालित यूपी राज्य विद्युत उत्पादन निगम लिमिटेड (यूपीआरवीयूएनएल) ने संयुक्त उद्यम कंपनियों के माध्यम से परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए एनटीपीसी के साथ एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए। हालाँकि, लगभग तीन वर्षों में, ज़मीनी स्तर पर बहुत कम प्रगति हुई है।
अधिकारियों ने देरी के लिए मुख्य रूप से अनसुलझे कोयला आपूर्ति व्यवस्था और परियोजना निष्पादन से जुड़ी वित्तीय बाधाओं को जिम्मेदार ठहराया।
यूपीआरवीयूएनएल के निदेशक (परियोजना और वाणिज्यिक) एसके दत्ता ने कहा, “सबसे बड़ी बाधा कोयला लिंकेज है। कोल इंडिया लिमिटेड (सीआईएल) ने जो कोयला स्रोत पेश किया है वह महंगा है। हम सस्ते स्रोत से कोयला आवंटन की पुनर्व्यवस्था चाहते हैं।”
ऊर्जा विभाग के एक वरिष्ठ अधिकारी ने आवश्यक कोयले की मात्रा का लगभग 50% ही उपलब्धता का संकेत दिया, और वह भी अपेक्षाकृत महंगे स्रोत से, जिससे दीर्घकालिक उत्पादन लागत और परियोजनाओं की व्यवहार्यता पर चिंता बढ़ गई।
उन्होंने कहा, उत्तर प्रदेश भविष्य में बिजली दरों को नियंत्रण में रखने के लिए पूर्ण कोयला लिंकेज और अधिक किफायती स्रोत चाहता है।
उन्होंने कहा, “राज्य ने कोल इंडिया को बताया है कि केवल आंशिक कोयला आवंटन से इस पैमाने की परियोजनाओं के वित्तीय समापन और निष्पादन में मदद नहीं मिलेगी।”
इस मुद्दे को हल करने के लिए, मुख्य सचिव एसपी गोयल ने हाल ही में एक उच्च स्तरीय बैठक की अध्यक्षता की, जिसमें कोल इंडिया, एनटीपीसी और राज्य ऊर्जा विभाग के अधिकारी शामिल हुए। अधिकारी ने कहा, “बैठक के दौरान, कोल इंडिया को पर्याप्त और किफायती ईंधन उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए अपने फ्लेक्सी-उपयोग तंत्र के उपयोग सहित कोयला आपूर्ति के पुन: आवंटन या पुनर्गठन का पता लगाने के लिए कहा गया था।”
प्रगति को प्रभावित करने वाला एक अन्य मुद्दा एनटीपीसी की निवेश सीमा से संबंधित है। अधिकारियों ने कहा कि एनटीपीसी के बोर्ड ने लगभग निवेश सीमा को मंजूरी दे दी है ₹5,000 करोड़, जिसे प्रस्तावित संयुक्त उद्यम परियोजनाओं में भागीदारी के लिए अपर्याप्त माना गया था। कथित तौर पर निगम ने निवेश सीमा बढ़ाने की मांग करते हुए केंद्र से संपर्क किया है।
समझा जाता है कि राज्य सरकार ने एनटीपीसी से सक्रिय रूप से प्रस्ताव को आगे बढ़ाने के लिए कहा है ताकि वित्तीय मंजूरी एक और बाधा न बने।
कोयला और फंडिंग संबंधी चिंताओं के अलावा, अधिकारियों को परियोजना स्थलों पर भौतिक कार्य शुरू होने के बाद भूमि और पुनर्वास संबंधी चुनौतियों का भी अनुमान है।
ऊर्जा विभाग के अधिकारी ने कहा, “पिछले कुछ वर्षों में, प्रस्तावित परियोजना क्षेत्रों के कुछ हिस्सों में और उसके आसपास, विशेष रूप से पुराने थर्मल पावर स्थानों पर बस्तियां और आवास उभरे हैं। निर्माण गतिविधियां शुरू होने से पहले इन परिवारों को पुनर्वास और स्थानांतरित करने की आवश्यकता होगी।”
उनके अनुसार, पुनर्वास के लिए प्रारंभिक योजना पर काम किया जा रहा है, हालांकि उन्होंने स्वीकार किया कि देरी से बचने के लिए इस प्रक्रिया में सावधानी बरतने की आवश्यकता हो सकती है।
अधिकारियों ने कहा कि इसमें शामिल कई मुद्दों को देखते हुए, समन्वित समाधान तक पहुंचने और परियोजनाओं पर गति बहाल करने के लिए केंद्र सरकार, कोल इंडिया और एनटीपीसी के वरिष्ठ अधिकारियों को शामिल करते हुए आगे की चर्चा करने का निर्णय लिया गया है।
प्रस्तावित 3,200 मेगावाट क्षमता वृद्धि को उत्तर प्रदेश के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण माना जाता है, जहां तेजी से शहरीकरण, औद्योगिक विकास और ग्रामीण विद्युतीकरण के विस्तार के कारण बिजली की मांग लगातार बढ़ रही है। देश के सबसे बड़े बिजली उपभोक्ताओं में से एक बनने के बावजूद, राज्य मांग-आपूर्ति के अंतर को पाटने के लिए केंद्रीय आवंटन और खरीदी गई बिजली पर काफी हद तक निर्भर है।