चंडीगढ़ में पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय, जो केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़ के साथ-साथ पंजाब और हरियाणा राज्यों की सेवा करता है, ने एक बार फिर खुद को अपनी सीमाओं पर विचार करते हुए पाया है। पिछले हफ्ते, अदालत ने अपने परिसर के लंबे समय से लंबित विस्तार को आगे बढ़ाने के लिए, पुरानी जगह की कमी और लगातार बढ़ते केसलोएड के जवाब में नई समयसीमा और निर्देश जारी किए। पूरे उत्तर भारत में लाखों वादियों के लिए, चिंता काव्यात्मक के बजाय व्यावहारिक है: पहुंच, दक्षता और न्याय की गति।

हालाँकि, चंडीगढ़ में जगह शायद ही कोई तार्किक समस्या है। प्रस्तावित विस्तार संवैधानिक जिम्मेदारी, विरासत संरक्षण और प्रशासनिक निर्णय लेने के चौराहे पर बैठता है। इसके लिए यूनेस्को की मंजूरी, विशेषज्ञ समिति के समर्थन और न्यायिक पर्यवेक्षण की आवश्यकता होती है। जैसे-जैसे गति बढ़ती है, परिचित प्रश्न फिर से उभर आते हैं। उच्च न्यायालय को कहां विकसित होना चाहिए, इसे कैसे विकसित होना चाहिए और क्या एक वास्तुशिल्प विचार को परेशान किए बिना समसामयिक मांगों को पूरा किया जा सकता है जिसे कभी भी हल्के ढंग से बदलने का इरादा नहीं था?
जगह की कमी संस्थागत अनिवार्यता को पूरा करती है
विस्तार की मांग न तो नई है और न ही दिखावटी। न्यायाधीशों और वकीलों ने लंबे समय से अपनी इच्छित क्षमता से परे फैले बुनियादी ढांचे की ओर इशारा किया है। अदालतों में क्षमता से अधिक सीटें भरी हुई हैं, कक्ष गलियारों में फैल गए हैं और परिचालन स्थान तेजी से होल्डिंग क्षेत्रों के समान हो गए हैं, यहां तक कि न्यायिक ताकत और लंबित मामलों में भी वृद्धि जारी है।
दिसंबर की शुरुआत में, मुख्य न्यायाधीश शील नागू की अगुवाई वाली एक पीठ ने चंडीगढ़ प्रशासन को अतिरिक्त कोर्ट रूम और पार्किंग सहित लगभग ग्यारह लाख वर्ग फुट की विस्तार योजना तैयार करने के लिए 8 जनवरी तक एक सलाहकार नियुक्त करने का निर्देश दिया। प्रक्रियात्मक देरी को कम करने के लिए, अदालत ने आपातकालीन खरीद मानदंडों को लागू किया, मानक निविदा प्रक्रियाओं के बाहर सलाहकार चयन की अनुमति दी।
पीठ ने कहा कि विस्तार का विचार लगभग एक दशक से चर्चा में है, जो बड़े पैमाने पर विरासत अनुपालन चिंताओं के कारण रुका हुआ है। न्यायाधीशों के एक पैनल ने मौजूदा ढांचे के पीछे चार नए ब्लॉकों की सिफारिश की है, जिसमें तीस से पैंतीस अदालत कक्ष शामिल हैं। जब तक ये योजनाएँ आकार नहीं ले लेतीं, तब तक अदालत वैसे ही काम करती रहेगी जैसे शहर कभी-कभी करता है: सावधानीपूर्वक योजना बनाई गई है, लेकिन स्पष्ट रूप से तनावपूर्ण है।
हुक पर विरासत: यूनेस्को और डिजाइन तनाव
यूनेस्को की विश्व धरोहर स्थल कैपिटल कॉम्प्लेक्स के भीतर उच्च न्यायालय का स्थान मामले को और अधिक जटिल बना रहा है। किसी भी नए निर्माण को न केवल स्थानीय अधिकारियों, बल्कि अंतरराष्ट्रीय विरासत मानकों को भी पूरा करना चाहिए – एक अनुस्मारक कि चंडीगढ़ की इमारतें अपनी सीमाओं से परे दर्शकों को जवाब देती हैं।
इस साल की शुरुआत में, चंडीगढ़ प्रशासन ने संरक्षण अनुशासन के साथ कार्यात्मक विस्तार को संतुलित करने का प्रयास करते हुए जिनेवा में यूनेस्को को एक संशोधित और छोटा प्रस्ताव प्रस्तुत किया। शहरी टिप्पणीकारों का तर्क है कि चुनौती केवल पैमाने को नियंत्रित करने में नहीं है, बल्कि डिजाइन संवेदनशीलता सुनिश्चित करने में भी है। मूल परिसर के स्थानिक तर्क को बाधित किए बिना पहुंच, सुरक्षा और प्रौद्योगिकी जैसी आधुनिक आवश्यकताओं को एकीकृत किया जाना चाहिए।
ये बहसें वास्तुकला से आगे तक फैली हुई हैं। वे परिवर्तन के साथ चंडीगढ़ की बेचैनी को दर्शाते हैं, एक पूर्ण विचार के रूप में नियोजित शहर अब विकास की वास्तविकताओं पर बातचीत कर रहा है।
प्रक्रिया की राजनीति: बेंच और नौकरशाही के बीच
विस्तार ने न्यायिक तात्कालिकता और प्रशासनिक प्रतिक्रिया के बीच घर्षण को भी उजागर किया है। पहले की सुनवाई में, अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल ने चंडीगढ़ प्रशासन के प्रस्तावों को संभालने के तरीके की आलोचना की, इसे लापरवाही भरा और देरी से चिह्नित बताया। आईटी पार्क के पास की भूमि सहित वैकल्पिक स्थलों की खोज की गई है, हालांकि पहुंच और भीड़भाड़ की चिंताओं के कारण स्थानांतरण के प्रति उत्साह सीमित है। अभी के लिए, समयसीमा पर अदालत का आग्रह लंबे समय तक अनिर्णय से सतर्क आंदोलन की ओर बदलाव का सुझाव देता है। सावधानीपूर्वक संभाले जाने पर, उच्च न्यायालय का विस्तार इस बात के लिए एक मॉडल पेश कर सकता है कि विरासत शहर कैसे अनुकूलित होते हैं। खराब तरीके से संभाले जाने पर, यह स्थगित निर्णयों और कमजोर इरादे का एक और मामला बनने का जोखिम रखता है।
वादियों के लिए, अपेक्षा सरल है: एक अदालत जो कुशलतापूर्वक और गरिमा के साथ काम करेगी। चंडीगढ़ के लिए, दांव अधिक प्रतीकात्मक हैं। यह इस बात की परीक्षा है कि क्या मजबूत विचारों पर बना शहर उन्हें नज़रअंदाज़ किए बिना विकसित हो सकता है। सफलता इस बात से नहीं मापी जाएगी कि कितनी जगह जोड़ी गई है, बल्कि इससे मापी जाएगी कि यह कितनी सोच-समझकर किया गया है।
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(लेखक चंडीगढ़ स्थित वास्तुकार और इंटीरियर डिजाइनर हैं)