2017 की गर्मियों में, हैदराबाद के बाहरी इलाके में स्थित NALSAR यूनिवर्सिटी ऑफ लॉ में कुत्तों को मारने की एक क्रूर घटना सामने आई: परिसर में अज्ञात लोगों ने एक माँ को जहर दे दिया और उसके चार पिल्लों के बच्चे को मिटा दिया। इस घटना ने विश्वविद्यालय को स्तब्ध कर दिया, जिससे NALSAR के अपने परिसर कुत्ता प्रबंधन का जन्म हुआ।
आज, यह पहल फल-फूल रही है, जैसा कि 50 एकड़ के NALSAR परिसर में घूमने से पता चलता है: विनम्र परिसर के कुत्ते चारों ओर आराम कर रहे हैं, प्यार करते हैं और संरक्षित हैं। व्हाट्सएप ग्रुप ‘वी फॉर द डॉग्स’ के स्वयंसेवक और सह-संस्थापक, शुभम धमेलिया बताते हैं, “आलसी शब्द है, क्योंकि वे जानते हैं कि उन्हें भोजन के लिए संघर्ष नहीं करना पड़ता है।” इंडियन एक्सप्रेस.
वास्तव में, यह ऐसा उपाय है, जिसके कारण भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने आवारा कुत्ते प्रबंधन पर अपने 19 मई के फैसले में एक संकीर्ण अपवाद पेश किया, जिसने सार्वजनिक सुरक्षा पर जोर दिया और “पागल” आवारा कुत्तों की इच्छामृत्यु की अनुमति दी। अपने फैसले में, अदालत ने मामले में NALSAR विश्वविद्यालय के हस्तक्षेप पर, शैक्षणिक संस्थानों को नियंत्रित, परिसर-आधारित आवारा कुत्ते आवास पहल चलाने की अनुमति देते हुए कहा कि NALSAR परिसर के भीतर किसी भी आवारा कुत्ते के काटने की स्थिति में, इसका पशु कानून केंद्र “संबंधित व्यक्ति/व्यक्तियों को हुई चोट के लिए गंभीर दायित्व का सामना करने के लिए उत्तरदायी होगा”। “इस न्यायालय की सुविचारित राय है कि आवारा कुत्तों के प्रबंधन और संरक्षण से संबंधित किसी भी ढांचे के साथ जवाबदेही के स्पष्ट रूप से परिभाषित सिद्धांत होने चाहिए।”
यह अपवाद ‘NALSAR मॉडल’ से उत्पन्न हुआ है – एक पहल जिसमें छात्रों और शिक्षकों को परिसर में सामुदायिक कुत्तों की सुरक्षा और प्रबंधन के लिए एक साथ आते देखा गया है। इन उपायों में 80-90 लोगों का ‘वी फॉर द डॉग्स’ व्हाट्सएप ग्रुप, ‘डॉग्स ऑफ नलसर’ नामक एक इंस्टाग्राम पेज और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि एनिमल लॉ सेंटर, जो 2018 में शुरू हुआ और “पशु कानून और नीति पर भारत का पहला अनुसंधान केंद्र होने का दावा करता है, जिसका उद्देश्य शिक्षा जगत, जमीनी स्तर के हितधारकों और सरकारी एजेंसियों के बीच एक सहयोगी नेटवर्क में मजबूत अनुसंधान और निर्माण क्षमता का निर्माण करके महत्वपूर्ण अंतराल को भरना है”।
परिसर में कुत्तों को खाना खिलाने के लिए 6-8 निर्दिष्ट स्थान हैं, जहां लगभग 20-30 छात्र स्वयंसेवक विश्वविद्यालय के धन का उपयोग करके कुत्तों को खाना खिलाते हैं, साथ ही उनके टीकाकरण और नसबंदी पर भी नजर रखते हैं। 2022 में चार अन्य छात्रों के साथ ‘वी फॉर डॉग्स’ की स्थापना करने वाले धमेलिया कहते हैं, “यह एक एकजुट समुदाय है, और प्रत्येक व्यक्ति परिसर को कुत्तों और मनुष्यों दोनों के लिए सुरक्षित रखने में अपनी भूमिका निभाता है।”
पशु कानून और नीति के प्रमुख विवेक मुखर्जी कहते हैं, देखभाल और सावधानी का यह पारिस्थितिकी तंत्र चरण-दर-चरण प्रक्रिया के माध्यम से उभरा है। मुखर्जी कहते हैं, “एनिमल लॉ सेंटर की स्थापना के एक साल बाद, वरिष्ठ संकाय सदस्यों और छात्रों ने कुत्ते नीति का मसौदा तैयार करना शुरू कर दिया, जिसने 2020-21 तक आकार ले लिया। इसके साथ ही परिसर में कुत्तों की जनगणना भी हुई। हमने पहचाना कि 10-11 कुत्ते परिसर में पैदा हुए थे और उन्हें यहीं पाला जाना चाहिए।”
COVID-19 लॉकडाउन के बीच, 2021-23 के दौरान यह संख्या दोगुनी होकर 20 हो गई। मुखर्जी कहते हैं, “तब से, विश्वविद्यालय की सीमाओं के पार नसबंदी और जांच के कारण अन्य कुत्तों को परिसर में प्रवेश करने से रोका गया, संख्या वही रही है।”
संतुलन साधना
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NALSAR कुत्ता नीति पर एक नज़र डालने से पता चलता है कि कैसे विश्वविद्यालय ने पशु सुरक्षा के साथ मानव सुरक्षा को संतुलित करने का प्रयास किया। नीति में कहा गया है कि NALSAR की निर्वाचित छात्र बार काउंसिल इसके कार्यान्वयन की निगरानी करेगी। छात्र और संकाय समुदाय की एक प्रमुख भूमिका “संघर्ष शमन” है – मानव-कुत्ता और कुत्ता-कुत्ता दोनों।
इसमें कहा गया है, “स्वयंसेवकों की सोसायटी नालसर एनिमल वेलफेयर ग्रुप परिसर में जानवरों, विशेष रूप से कुत्तों से संबंधित सभी मामलों के समन्वय के लिए जिम्मेदार होगी।”
कुत्ते के काटने पर क्या होता है? छात्रों का दावा है कि जानवरों के लिए पर्याप्त भोजन और पानी सुनिश्चित करके इसे काफी हद तक रोका जा सकता है। NALSAR के छात्र सिद्धांत, जो कुत्तों की देखभाल में भी भाग लेते हैं, कहते हैं, “कुत्तों के बीच क्षेत्रीय लड़ाई कम हो गई थी क्योंकि हमने परिसर में कुत्तों की जनगणना की, उनकी नसबंदी की और उनका टीकाकरण किया।”
परिसर में पशु कल्याण अधिवक्ताओं का मानना है कि पहल सफल रही है। वे कहते हैं, इसका एक परिणाम यह हुआ है कि सामुदायिक कुत्तों की आलोचना कम हो गई है। धमेलिया कहते हैं, “दो तरह के लोग हैं जो कुत्तों के साथ नहीं मिलते हैं – एक वे जो कुत्तों से घृणा करते हैं और दूसरे जो उन्हें जानबूझकर नुकसान पहुंचाते हैं। विश्वविद्यालय प्रशासन के सहयोग से परिसर में हर साल किए जाने वाले संवेदीकरण उपायों के माध्यम से, हम किसी भी प्रकार के मानव-कुत्ते के टकराव को कम करने में सक्षम हैं।”
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सिद्धांत कहते हैं, इस बीच, छात्र और शिक्षक दिवाली के साथ-साथ “कुत्ते कहे जाने वाले सामाजिक जानवरों का जश्न मनाने” के लिए कुकुर तिहार नामक नेपाली कुत्ते का त्योहार मनाते हैं।
एनिमल लॉ सेंटर के मुखर्जी का मानना है कि अदालत का फैसला इन उपायों को प्रतिबिंबित करता है। मुखर्जी कहते हैं, “अदालत ने इंसानों और कुत्तों दोनों के लिए सुरक्षित आश्रय प्रदान करने में NALSAR समुदाय के प्रयास को मान्यता दी है। अदालत ने इसे एक ‘प्रयोग’ के रूप में मान्यता दी है, जिसे अन्यत्र भी दोहराया जा सकता है।”