शिमला: हिमाचल प्रदेश उच्च न्यायालय ने राज्य सरकार की दो अधिसूचनाओं पर रोक लगा दी है, जिसमें जलविद्युत परियोजनाओं से उत्पन्न स्थानीय क्षेत्र विकास निधि (एलएडीएफ) के एक हिस्से को अनाथ बच्चों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए इस्तेमाल किया गया था।
मुख्य न्यायाधीश जीएस संधवालिया और न्यायमूर्ति बिपिन सी नेगी की खंडपीठ ने 23 सितंबर, 2025 और 18 मार्च, 2026 को जारी अधिसूचनाओं की वैधता को चुनौती देने वाली एक जनहित याचिका की सुनवाई के दौरान गुरुवार को अंतरिम आदेश जारी किया। निर्देशों में अनाथों की सहायता के लिए सामाजिक न्याय और अधिकारिता विभाग के लिए कुल एलएडीएफ संग्रह का 10% और बाद में 40% निर्धारित किया गया है।
चंबा जिले के पांगी-भरमौर निर्वाचन क्षेत्र के भाजपा विधायक जनक राज ने जून में अधिसूचनाओं के खिलाफ उच्च न्यायालय का रुख किया। उन्होंने तर्क दिया कि फंड को डायवर्ट करना स्वर्ण जयंती ऊर्जा नीति, 2021 का उल्लंघन है, जिसके तहत एलएडीएफ विशेष रूप से जलविद्युत परियोजनाओं से प्रभावित समुदायों की विकासात्मक जरूरतों को पूरा करने और स्थानीय संपत्ति के स्वामित्व को बढ़ावा देने के लिए बनाया गया था।
ऊर्जा नीति के तहत, हाइड्रो प्रोजेक्ट डेवलपर्स को 5MW से अधिक की परियोजनाओं के लिए अंतिम लागत का 1.5% और 5MW तक की परियोजनाओं के लिए 1% का योगदान LADF में करना होगा। नीति सख्ती से यह अनिवार्य करती है कि इन निधियों का उपयोग परियोजना-प्रभावित क्षेत्रों के भीतर पंचायत, ब्लॉक और जिला स्तर पर बुनियादी ढांचे के विकास के लिए किया जाए, जिसमें आंतरिक गांव की सड़कें, पेयजल योजनाएं, स्ट्रीट लाइटिंग, स्वच्छता, स्कूल और स्वास्थ्य केंद्र शामिल हैं।
सुनवाई के दौरान, याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि राज्य सरकार के पास विशिष्ट स्थानीय विकास के लिए निर्धारित फंड से धन को नीति के उद्देश्यों से असंबंधित एक अलग कल्याण योजना में स्थानांतरित करने का अधिकार क्षेत्र नहीं है। राज ने बताया कि 10% डायवर्जन शुरू करने के लिए सितंबर 2025 में मूल फंड प्रबंधन खंड के साथ छेड़छाड़ की गई थी, जिसे मार्च 2026 में आक्रामक रूप से बढ़ाकर 40% कर दिया गया था।
प्रथम दृष्टया तर्क को स्वीकार करते हुए, उच्च न्यायालय ने पाया कि अधिसूचनाएँ यह इंगित करने में विफल रहीं कि डायवर्ट किए गए धन का उपयोग जलविद्युत परियोजना से प्रभावित क्षेत्रों में रहने वाले अनाथों के लिए किया जाएगा।
अंतरिम रोक लगाते हुए पीठ ने कहा, ”इस तथ्य के साथ उठाए गए तर्क को ध्यान में रखते हुए कि अधिसूचना यह नहीं दिखाती है कि राशि का उपयोग संबंधित क्षेत्र में अनाथों के लिए किया जाना है, हम क्रमशः 23 सितंबर, 2025 और 18 मार्च, 2026 की दोनों अधिसूचनाओं पर रोक लगाने के लिए बाध्य हैं।”