यूरोपीय नेताओं ने यूक्रेन में युद्ध समाप्त करने के लिए व्हाइट हाउस के प्रस्ताव का जवाब देने के लिए शुक्रवार को हाथापाई की, एक 28-सूत्रीय दस्तावेज़ जो रूस को वह सब कुछ देगा जो उसने मांगा है, जिसमें यूक्रेनी क्षेत्र का आत्मसमर्पण और यूक्रेन की सेना पर कठोर सीमाएं शामिल हैं।
योजना, जिसके बारे में यूक्रेन और यूरोप ने कहा है कि उनकी भागीदारी के बिना मसौदा तैयार किया गया था, के लिए यूक्रेन को उन शर्तों को स्वीकार करने की आवश्यकता होगी जिन्हें वह और उसके यूरोपीय सहयोगी लंबे समय से अस्वीकार्य और आत्मसमर्पण के समान बताते रहे हैं।
एक यूक्रेनी सांसद द्वारा ऑनलाइन पोस्ट किए गए मसौदे के अनुसार, प्रस्ताव के अनुसार नाटो में शामिल होने के किसी भी प्रयास पर रोक लगाने के लिए यूक्रेन को अपना संविधान बदलना होगा। यह यूक्रेन को पूर्वी डोनेट्स्क और लुहान्स्क क्षेत्रों पर रूसी नियंत्रण को मान्यता देने के लिए मजबूर करेगा, जिसके कुछ हिस्से अभी भी यूक्रेन के पास हैं। और यह यूक्रेनी सेना के आकार को 600,000 तक सीमित कर देगा, जो अनुमानित वर्तमान ताकत 800,000 से अधिक है।
यह प्रस्ताव यूक्रेन के अंदर नाटो सैनिकों की उपस्थिति पर भी रोक लगाएगा, जो देश की युद्धोपरांत सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद करने की यूरोपीय योजना को पटरी से उतार देगा।
प्रस्ताव में कहा गया है कि यदि यूक्रेन युद्ध समाप्त करने के लिए सहमत होता है, तो उसे पुनर्निर्माण के लिए भुगतान में मदद के लिए जमी हुई रूसी संपत्ति दी जाएगी। यूक्रेन को वह भी प्राप्त होगा जिसे योजना विश्वसनीय सुरक्षा गारंटी कहती है, यदि रूस ने फिर से आक्रमण किया तो सैन्य प्रतिक्रिया का वादा किया गया है, लेकिन कुछ विवरण दिए गए हैं।
प्रस्ताव में कहा गया है कि यदि मॉस्को ने फिर से आक्रमण किया, तो प्रतिबंध बहाल कर दिए जाएंगे और मॉस्को समझौते में शामिल लाभों को खो देगा। उन मिठासों में प्रमुख रूसी लक्ष्य शामिल हैं जैसे 8 के समूह में पुनः प्रवेश, वैश्विक अर्थव्यवस्था में पुन: एकीकरण और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ संयुक्त निवेश के अवसर।
इस योजना का मसौदा शांति मिशनों के लिए ट्रम्प प्रशासन के दूत स्टीव विटकॉफ़ और रूसी समकक्ष किरिल दिमित्रीव द्वारा तैयार किया गया था। क्रेमलिन ने इस सवाल को टाल दिया है कि क्या वह 28-सूत्रीय योजना का समर्थन करता है। यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने कहा कि वह शांति वार्ता को फिर से शुरू करने के लिए यूक्रेन की राजधानी कीव भेजे गए अमेरिकी सैन्य प्रतिनिधिमंडल के साथ गुरुवार को बैठक के बाद प्रस्ताव के साथ “रचनात्मक रूप से” जुड़ेंगे।
जर्मनी के चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ के प्रवक्ता स्टीफन कोर्नेलियस ने एक बयान में कहा कि मर्ज़, फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन और ब्रिटेन के प्रधान मंत्री कीर स्टार्मर ने शुक्रवार को एक कॉल के दौरान ज़ेलेंस्की को “स्थायी और न्यायपूर्ण शांति के मार्ग पर उनके निरंतर और पूर्ण समर्थन” का आश्वासन दिया था। बयान में स्पष्ट रूप से अमेरिकी-रूसी योजना का उल्लेख नहीं किया गया।
उनके आह्वान पर, नेताओं ने युद्ध समाप्त करने के अमेरिकी प्रयासों का स्वागत किया लेकिन “दीर्घकालिक रूप से महत्वपूर्ण यूरोपीय और यूक्रेनी हितों” की रक्षा करने की आवश्यकता पर जोर दिया।
बयान में कहा गया है, “यूक्रेनी सशस्त्र बलों को यूक्रेन की संप्रभुता की प्रभावी ढंग से रक्षा करने में सक्षम रहना चाहिए।” बयान में कहा गया है कि “यूरोपीय राज्यों, यूरोपीय संघ या नाटो को प्रभावित करने वाले किसी भी समझौते के लिए यूरोपीय भागीदारों की सहमति या सहयोगियों के बीच आम सहमति की आवश्यकता होती है।”
28-सूत्रीय योजना युद्ध को समाप्त करने के लिए रुकी हुई बातचीत को पुनर्जीवित करने के लिए ट्रम्प प्रशासन का नवीनतम प्रयास है, जो फरवरी 2022 में रूस द्वारा यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर आक्रमण शुरू करने के बाद से लगभग चार साल तक चला है।
यह प्रयास यूक्रेन के लिए नाजुक समय पर आया है। ज़ेलेंस्की का प्रशासन भ्रष्टाचार घोटाले में फंस गया है; यूक्रेनी सेना युद्ध के मैदान पर बढ़ते दबाव का सामना कर रही है; सर्दियां आते ही रूसी हवाई हमले यूक्रेन की ऊर्जा ग्रिड को नुकसान पहुंचा रहे हैं; और नागरिकों की मौत का आंकड़ा बढ़ रहा है।
ज़ेलेंस्की ने यूरोपीय नेताओं के साथ कॉल के बाद कहा कि यूक्रेन “अमेरिकी पक्ष द्वारा तैयार किए गए दस्तावेज़ पर काम कर रहा है” लेकिन उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि “यह एक ऐसी योजना होनी चाहिए जो वास्तविक और सम्मानजनक शांति सुनिश्चित करे।”
ज़ेलेंस्की ने सोशल मीडिया पर कहा, “हम यह सुनिश्चित करने के लिए बारीकी से समन्वय कर रहे हैं कि सैद्धांतिक रुख को ध्यान में रखा जाए।”
ट्रम्प प्रशासन यूक्रेन में युद्ध को समाप्त करने के लिए कूटनीति की कई धाराओं को अपना रहा है, और यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि प्रस्तावित 28-सूत्रीय योजना प्रशासन की समग्र रणनीति में कैसे फिट बैठती है। व्हाइट हाउस की प्रेस सचिव कैरोलिन लेविट ने गुरुवार को कहा कि योजना अभी भी “प्रवाह” में है।
लेकिन यूक्रेनी और यूरोपीय अधिकारी पहले ही अमेरिका-रूस शांति योजना की कथित शर्तों पर अड़ गए हैं, जिसमें युद्धविराम के बाद पश्चिमी शांति सेना के लिए कोई भूमिका भी छोड़ दी जाएगी।
एस्टोनियाई संसद की विदेश मामलों की समिति के अध्यक्ष मार्को मिहकेल्सन ने सोशल प्लेटफॉर्म एक्स पर लिखा, “अगर यूक्रेन इसे स्वीकार करता है, तो अब कोई यूक्रेन नहीं रहेगा।” “अगर यूरोप इसे स्वीकार करता है, तो हमें रूस के साथ सीधे युद्ध के लिए तैयार रहना चाहिए।”
इस सप्ताह के अंत में होने वाली समूह 20 की बैठक के लिए दक्षिण अफ्रीका पहुंचने के बाद स्टार्मर ने कहा कि “हम सभी न्यायपूर्ण और स्थायी शांति चाहते हैं।”
उन्होंने कहा, “अमेरिका के राष्ट्रपति यही चाहते हैं। यही हम सभी चाहते हैं। और इसलिए हमें जहां हैं वहां से उस अंत तक काम करने की जरूरत है।” “लेकिन यह सिद्धांत कि यूक्रेन को अपनी संप्रभुता के तहत अपना भविष्य निर्धारित करना चाहिए, एक मौलिक सिद्धांत है।”
मॉस्को में, क्रेमलिन ने चेतावनी दी कि यूक्रेन को “अभी” बातचीत में शामिल होना होगा या अधिक क्षेत्र खोने का सामना करना पड़ेगा।
शुक्रवार को पत्रकारों से बात करते हुए, राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के प्रवक्ता दिमित्री पेसकोव ने कहा कि ज़ेलेंस्की के “निर्णय लेने के संबंध में पैंतरेबाज़ी की गुंजाइश कम हो रही है क्योंकि क्षेत्र रूसी सेना के हाथों खो गए हैं”।
पेसकोव ने यूक्रेनी नेतृत्व का जिक्र करते हुए कहा, “जारी रखना उनके लिए संवेदनहीन और खतरनाक है।”
लेकिन उन्होंने योजना के सार पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, यह कहते हुए कि मॉस्को “मेगाफोन मोड में” बातचीत करने के लिए तैयार नहीं था और क्रेमलिन अगस्त में राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और पुतिन के बीच अलास्का में एक बैठक का जिक्र करते हुए “एंकोरेज में हुई चर्चा के मंच के लिए प्रतिबद्ध” रहा।
पेस्कोव ने कहा, “हम संभावित संशोधनों और स्वीकृत शब्दों के अस्तित्व से अवगत हैं, लेकिन हमें आधिकारिक तौर पर कुछ भी प्राप्त नहीं हुआ है।”
यह लेख मूल रूप से द न्यूयॉर्क टाइम्स में छपा था।