संयुक्त राष्ट्र:
भारत ने यूनाइटिंग फॉर कंसेंसस समूह द्वारा संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के लिए प्रस्तुत एक मॉडल की आलोचना की है, जिसमें पाकिस्तान भी शामिल है, यह कहते हुए कि यह स्थायी और गैर-स्थायी सीटों के विस्तार के लिए सदस्य देशों के बहुमत द्वारा समर्थित विचार के खिलाफ है और इस बात पर जोर दिया कि 21वीं की दुनिया सदी को “संयुक्त राष्ट्र 2.0 की सख्त जरूरत है”।
यूनाइटिंग फॉर कंसेंसस या यूएफसी में अर्जेंटीना, कनाडा, कोलंबिया, कोस्टा रिका, इटली, माल्टा, मैक्सिको, पाकिस्तान, कोरिया गणराज्य, सैन मैरिनो, स्पेन और तुर्किये शामिल हैं। चीन, एक स्थायी सदस्य, और इंडोनेशिया पर्यवेक्षकों के रूप में समूह में भाग ले रहे हैं।
यूएफसी समूह सुरक्षा परिषद में नए स्थायी सदस्यों के निर्माण का विरोध करता है। यूएफसी मॉडल में 26 सीटों वाली एक सुरक्षा परिषद शामिल है, जिसमें केवल अस्थायी, निर्वाचित सदस्यों की वृद्धि होती है। इसमें तत्काल पुनः चुनाव की संभावनाओं के साथ 9 नई दीर्घकालिक सीटें बनाने का प्रस्ताव है।
“अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरे अधिक जटिल, अप्रत्याशित और अपरिभाषित हो गए हैं। इक्कीसवीं सदी की दुनिया को एक ऐसे संयुक्त राष्ट्र 2.0 की सख्त जरूरत है जो विश्वसनीय हो, प्रतिनिधि हो, सदस्य देशों की जरूरतों और आकांक्षाओं को प्रतिबिंबित करे और शांति बनाए रखने में सक्षम हो।” सुरक्षा, “संयुक्त राष्ट्र में भारत की स्थायी प्रतिनिधि राजदूत रुचिरा कंबोज ने सोमवार को यूएनएससी सुधारों पर अंतर सरकारी वार्ता (आईजीएन) की बैठक में इटली द्वारा प्रस्तुत यूएफसी मॉडल के जवाब में कहा।
उन्होंने कहा, “यूएफसी जिसमें 12 देश और एक पी5 देश सहित 2 पर्यवेक्षक शामिल हैं, संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश सदस्य देशों द्वारा समर्थित विचार, अर्थात् स्थायी और गैर-स्थायी श्रेणियों में विस्तार के खिलाफ खड़ा है।”
सुश्री कंबोज ने पूछा कि यूएफसी मॉडल अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और एशिया का प्रतिनिधित्व कैसे करता है।
54 सदस्यीय समूह अफ़्रीका दोनों श्रेणियों में विस्तार की मांग कर रहा है। “जब अफ़्रीका स्वयं सदस्यता की दोनों श्रेणियों में विस्तार की मांग कर रहा है, तो क्या यह अनावश्यक नहीं है कि अफ़्रीका को अतीत में जो झेलना पड़ा है – जो उनकी ओर से निर्णय ले रहा है? मैं इस पर आपकी बात सुनने के लिए उत्सुक हूँ यह निर्णय लेने का औचित्य कि दूसरों के बीच अफ्रीका को स्थायी श्रेणी में प्रतिनिधित्व नहीं किया जाना चाहिए,” उसने कहा।
सुश्री कंबोज ने कहा कि अफ्रीका का मुद्दा ग्लोबल साउथ के सदस्य देशों तक भी फैला हुआ है।
उन्होंने कहा कि भारत का मानना है कि प्रतिनिधित्व के बिना, जनादेश के बिना, सीट के बिना, आवाज के बिना, ग्लोबल साउथ के सदस्य बस आएंगे और चले जाएंगे, जिससे मुझे डर है कि बड़ी संख्या में ग्लोबल साउथ देशों के लिए यह अस्वीकार्य होगा। कैरिकॉम, अरब समूह, अफ़्रीका और अन्य”।
सुश्री कंबोज ने जोर देकर कहा कि भारत के लिए, “गैर-परक्राम्य” उद्देश्य स्थायी श्रेणी में ग्लोबल साउथ और अफ्रीका का न्यायसंगत प्रतिनिधित्व है। “भारत की अध्यक्षता के दौरान अफ्रीकी संघ जी20 का सदस्य बना। हमें उम्मीद है कि संयुक्त राष्ट्र, जो कि एक बहुत पुरानी संस्था है, इस बदलाव से प्रेरणा लेगी।”
सुश्री कंबोज ने कहा, “क्या केवल 12 और गैर-स्थायी सदस्यों को जोड़ने के यूएफसी समाधान से यूएनएससी की स्थायी श्रेणी की पुरानी संरचना से उत्पन्न निष्क्रिय गतिशीलता में कोई फर्क पड़ेगा।”
और यह देखते हुए कि आज के बयान में सुझाव दिया गया है कि स्थायी श्रेणी में प्रतिनिधित्व करने वाले देश की ओर से भी पी5 संरचना में कोई बदलाव नहीं किया जा रहा है। उन्होंने चीन का जिक्र करते हुए पूछा, “क्या यह हितों का टकराव नहीं है?”
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में वर्तमान में पांच स्थायी सदस्य हैं – चीन, फ्रांस, रूस, ब्रिटेन और अमेरिका। परिषद में शेष 10 देशों को दो साल के कार्यकाल के लिए गैर-स्थायी सदस्यों के रूप में चुना जाता है और उनके पास वीटो शक्तियां नहीं होती हैं।
इस महीने की शुरुआत में भारत ने सुरक्षा परिषद में सुधार के लिए जी4 देशों की ओर से एक विस्तृत मॉडल पेश किया था. जी4 मॉडल का प्रस्ताव है कि छह स्थायी और चार या पांच गैर-स्थायी सदस्यों को जोड़कर सुरक्षा परिषद की सदस्यता मौजूदा 15 से बढ़कर 25-26 हो जाए।
सुश्री कम्बोज ने जोर देकर कहा कि यूएफसी समूह की ओर से एक निश्चित समय सीमा के भीतर पाठ-आधारित वार्ता पर कुछ भी नहीं हुआ है।
“यह कहना कि ‘बातचीत शुरू करने से पहले हम सहमत हों’ प्रत्येक सदस्य देश को वीटो देने जैसा है। और जबकि यूएनएससी में वीटो का इस्तेमाल किया जा सकता है, यूएनजीए में हम वीटो के आधार पर काम नहीं करते हैं। इस प्रकार, जब कोई मांग की जाती है पाठ-आधारित वार्ता से पहले असंभव सर्वसम्मति, क्या यूएफसी पूरी प्रक्रिया को वीटो नहीं कर रहा है, और ‘मेरा रास्ता या राजमार्ग दृष्टिकोण’ का सुझाव नहीं दे रहा है? उसने कहा।
सुश्री कंबोज ने कहा कि यूएफसी मॉडल स्थायी सदस्यों और गैर-स्थायी सदस्यों के बीच असंतुलन से संबंधित मौजूदा मुद्दों पर कोई जांच या संतुलन प्रदान नहीं करता है और यह अफ्रीका या अन्य विकासशील देशों को सशक्त नहीं करेगा।
(शीर्षक को छोड़कर, यह कहानी एनडीटीवी स्टाफ द्वारा संपादित नहीं की गई है और एक सिंडिकेटेड फ़ीड से प्रकाशित हुई है।)