1. परिषद और कर्मचारियों की भूमिकाएं और जिम्मेदारियां
शासन की परिषद-प्रबंधक प्रणाली को निर्वाचित परिषद के नीति-निर्माण कर्तव्यों को कर्मचारियों द्वारा निष्पादित प्रशासनिक कार्यों से अलग करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। हालाँकि, यह अलगाव अक्सर धुंधला होता है, विशेष रूप से नीति बनाम प्रशासन को परिभाषित करने में, जिससे संभावित रूप से परिषद और कर्मचारियों के बीच टकराव हो सकता है। किसी भी प्रदर्शन मूल्यांकन को संचालित करने से पहले, परिषद और उसके कर्मचारियों के लिए अपनी-अपनी भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना और उन पर सहमत होना महत्वपूर्ण है। यह स्पष्टता सार्थक मूल्यांकन के लिए आवश्यक है और मौजूदा शहर चार्टर, अध्यादेश और नौकरी विवरण द्वारा इसे सुगम बनाया जा सकता है।
2. परिषद के लक्ष्य और प्राथमिकताएं निर्धारित करना
संगठनात्मक सफलता के लिए लक्ष्य आवश्यक हैं। प्रभावी संगठनों को अपने उद्देश्य और उद्देश्यों की स्पष्ट समझ और इन लक्ष्यों की दिशा में अपनी प्रगति का मूल्यांकन करने के लिए एक विश्वसनीय विधि की आवश्यकता होती है। परिषद को ये लक्ष्य निर्धारित करने चाहिए और कर्मचारियों के प्रदर्शन को निर्देशित करने के लिए उन्हें एक रूपरेखा के रूप में उपयोग करना चाहिए। जबकि परिषद के लक्ष्यों को मूल्यांकन प्रक्रिया को सूचित करना चाहिए, वे स्वयं कर्मचारियों के मूल्यांकन का प्रत्यक्ष विषय नहीं होने चाहिए।
3. प्रदर्शन मूल्यांकन प्रक्रियाएं
शहर के प्रबंधकों का मूल्यांकन राज्य के खुली बैठकों के कानून के अनुसार होना चाहिए, जो बैठकों में पारदर्शिता और सार्वजनिक पहुँच को अनिवार्य बनाता है। परिषदों को यह तय करना होगा कि मूल्यांकन खुली बैठक में किया जाए या कार्यकारी सत्र में, हालाँकि विशिष्ट मार्गदर्शन केवल सार्वजनिक सेटिंग में ही प्रदान किया जा सकता है। कानून में यह प्रावधान है:
- मुख्य कार्यकारी अधिकारियों के मूल्यांकन की सार्वजनिक घोषणा की जानी चाहिए, ताकि सार्वजनिक टिप्पणी की अनुमति मिल सके।
- कार्यकारी सत्रों का उपयोग प्रशासकों को विशिष्ट निर्देश देने के लिए नहीं किया जा सकता।
- मूल्यांकन के दौरान सार्वजनिक गवाही व्यक्तिगत विशेषताओं पर नहीं, बल्कि व्यावसायिक प्रदर्शन पर केंद्रित होनी चाहिए।
4. कार्यकारी सत्रों के लिए कानूनी विचार
खुली बैठक कानून कार्यकारी सत्रों के लिए विशिष्ट प्रक्रियाओं की रूपरेखा प्रस्तुत करता है:
- कार्यकारी सत्र से पहले कम से कम 24 घंटे का सार्वजनिक नोटिस देना आवश्यक है।
- कार्यकारी सत्रों में कोई अंतिम कार्रवाई या निर्णय नहीं लिया जा सकता; ये सार्वजनिक बैठक में ही किए जाने चाहिए।
- सत्र के रिकार्ड, जैसे मिनट या ऑडियो रिकॉर्डिंग, बनाए रखे जाने चाहिए, लेकिन वे स्वचालित रूप से सार्वजनिक नहीं होते।
5. प्रदर्शन मूल्यांकन चरण
निष्पादन मूल्यांकन प्रक्रिया में कई प्रमुख चरण शामिल हैं:
- स्टेप 1: कर्मचारियों के निष्पादन के मूल्यांकन के लिए उद्देश्यों को परिभाषित करें।
- चरण दो: परिभाषित भूमिकाओं और जिम्मेदारियों के आधार पर मानदंड विकसित करें।
- चरण 3: मूल्यांकन के लिए एक प्रक्रिया का चयन करें.
- चरण 4: मूल्यांकन करें.
- चरण 5: फीडबैक प्रदान करें और मूल्यांकन के आधार पर आवश्यक कार्रवाई करें।
- चरण 6: भविष्य के मूल्यांकन को बेहतर बनाने के लिए फीडबैक के आधार पर मानदंड और प्रक्रिया को परिष्कृत करें।
यह संरचित दृष्टिकोण यह सुनिश्चित करता है कि निष्पादन मूल्यांकन निष्पक्ष, पारदर्शी और प्रभावी ढंग से किया जाए, जिससे शहर प्रबंधन में बेहतर शासन और प्रशासन में योगदान मिले।